1月21日，全國政協召開第46次雙周協商座談會，圍繞《快遞條例》制定進行協商討論、建言獻策。全國政協主席俞正聲主持會議并講話。交通運輸部部長楊傳堂在會上介紹了我國快遞業發展及《快遞條例》制定等相關情況。他表示，交通運輸部將進一步推動《快遞條例》的制定出臺，加快提升快遞業法制化標準化水平，希望全國政協和各位委員一如既往關心支持交通運輸工作和快遞業發展，多提寶貴意見建議。

楊傳堂介紹，近年來，順應“互聯網+”發展的新形勢，我國快遞業與電子商務攜手共進，業務規模和服務水平顯著提升。2015年，我國快遞業務量突破200億件，居世界第一位，業務收入完成2760億元，比五年前分別增長了7.8倍和3.8倍，五年新增就業崗位100萬個以上，年支撐國內網購交易額突破3萬億元，對穩增長、調結構、惠民生發揮了重要作用，成為中國經濟的“黑馬”。但是由于起步晚、發展快，快遞業也面臨著管理方式較為粗放、行業政策法規體系不夠完善、基礎設施滯后、快遞渠道安全風險不斷暴露、市場經營秩序不夠規范等問題。

楊傳堂表示，交通運輸部和國家郵政局于2013年啟動了《快遞條例》的起草工作，開展了廣泛調研論證，并向社會公開征求意見，目前正在對相關意見建議進行匯總梳理。交通運輸部將認真學習貫徹黨中央、國務院關于“提高快遞法制化、標準化水平”的要求，在起草修訂過程中牢牢把握三點：一是注重發揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發揮政府作用；二是強化安全責任落實，保護用戶合法權益，保障公共安全和行業安全；三是規范快遞市場秩序，完善快遞服務規則，引導企業不斷提升服務水平。

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