近年來，“郵包”毒品屢見不鮮，通過快遞、物流寄送毒品漸漸成運毒、販毒的新渠道。為了及時斬斷這一黑鏈條，嚴控毒品蔓延的形勢，《廣東省禁毒條例(草案)》(以下簡稱“條例草案”)提交省人大常委會審議。條例草案要求物流、快遞企業要建立禁毒安全保障制度，對承運毒品的行為將視情況處以最高50萬元的罰款，以及吊銷執照等處罰。

省公安廳副廳長郭少波表示，受國際、國內毒品蔓延大環境的影響，廣東毒情形勢十分嚴峻復雜，表現為“三個第一、兩個突出”。一是吸毒人員全國第一。截至2015年6月，廣東登記吸毒人員52.6萬名，約占全國的六分之一。二是制毒犯罪全國第一。2009年以來搗毀制毒場點約占全國的五分之二，部分地區制毒犯罪活動嚴重。三是毒品集散全國第一。廣東的毒品流向全國各地，物流寄遞渠道成為廣東毒品集散的“快車道”。

針對這些問題，特別是近年愈演愈烈的“郵包”毒品問題，條例草案明確要求，物流企業、郵政、快遞企業應當建立健全禁毒安全保障制度，提高查驗技術，防止托運毒品和非法托運麻醉藥品、精神藥品、易制毒化學品。對托運人、寄件人托運和交寄的信件以外的物品，應當當場驗視內件，并要求托運人、寄件人完整準確填寫托運人和提貨人的姓名、地址、聯系方式以及托運物品的名稱、數量等信息。相關企業單位應當認真核對、如實登記相關信息，相關信息的保存期限不得少于一年。托運人拒絕驗視或者不如實填寫托運單的，相關企業單位不得承運、收寄。

條例草案要求，物流、郵政、快遞企業發現托運、寄遞疑似毒品或者非法托運、寄遞麻醉藥品、精神藥品、易制毒化學品的，應當及時向公安機關報告。郵政管理部門等行業主管部門、公安機關應當建立健全聯合執法機制，加大執法檢查力度，依法對物流、郵政、快遞企業托運、寄遞的物品進行定期或者不定期的抽查。

如物流企業在條例出臺后，不建立健全禁毒安全保障制度導致承運毒品的，公安機關可處20萬元以上50萬元以下的罰款。郵政、快遞企業在條例出臺后，不建立健全禁毒安全保障制度導致收寄毒品的，對郵政企業直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分;對快遞企業，郵政管理部門可責令停業整頓直至吊銷其快遞業務經營許可證。

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